建議將火車票免費改簽次數由1次增加至2次，退票收費時間劃分縮減為開車前24小時以內和24小時以上兩檔；24小時以內退票費率降至5%，24小時以上免收退票費；降低飛機票退改簽費率，航班起飛前7天以上免費退改。”今年兩會，全國人大代表鄭月明提出的議案，引發(fā)網友點贊。

退改簽難、退改簽貴，為人詬病已久。特別是機票退改簽，存在規(guī)則不透明、不同航司標準不統(tǒng)一、文字陷阱多、退費不痛快等弊病。在乘客眼里，退機票往往意味著吃虧，原先花大價錢買的機票，扣除手續(xù)費后，退回來的錢永遠被打“骨折價”。“機票1800元，提前一個月退票要收1500元”“買機票實付6069元，幾分鐘后退款僅269元”……機票退票手續(xù)費之高令人咋舌。相較起來，火車雖明確了退改簽規(guī)則，但也存在劃分時間過細、只允許改簽一次、退改簽費率偏高等問題。乘客出行一有變數就怕手續(xù)費高、后悔余地越來越小，影響著出行體驗。

車票、機票退改費率高，已非一朝一夕，但近年也出現松動和改善跡象。比如今年春運期間，火車票改簽規(guī)則優(yōu)化，改簽乘車日期當天及之前車票的不收取改簽費，改簽乘車日期之后車票的根據辦理時間梯次核收改簽費；東航、南航等多家航空公司年前宣布，擴大免費退改的范圍，退改簽手續(xù)費平均降百元。但總體而言，退改簽費規(guī)則優(yōu)化的適用時間不長、進度太慢、誠意不夠，跟不上乘客的普遍期待。

超高退改簽費，有歷史沿襲的因素。過去，車票、機票售賣不便，旅客退改簽意味著企業(yè)人力、運營成本增高，這部分費用需要在票價里扣除。而且，當時乘坐火車、飛機出行的人畢竟是少數，企業(yè)二次售賣較為困難，隨意退改簽導致空座率上升，企業(yè)損失不小。因此，鐵路、航空公司收取較高退改簽費用，是為確保收益、彌補損失，也是變相要求乘客“落子無悔”，有其必然性。

時至今日，購票、退票、改簽都由乘客在線上完成，企業(yè)需要付出的人力成本趨近于零；坐火車、乘飛機出行現在已是大多數人的首選，客源充足，在技術支持下，多車次、長時間、全自動候補實現，這名乘客退的票下一秒就能轉賣給候補的其他人，企業(yè)以高成本、高損失為由推行高退費率，不符合當下實際。很多需要退改簽車票、機票的乘客，預留時間長，根本不影響鐵路、航空公司二次售賣，收取高額退改費并不合理，還會給乘客留下專賺手續(xù)費的印象，影響行業(yè)整體觀感。有鑒于此，讓畸高的退改簽費退出市場，可謂正當其時。

降低退改簽費率，企業(yè)必然會讓渡部分利益，卻能在萬千乘客那里刷一波好感。鐵路、航司，身負公共屬性，傾聽公眾訴求、科學合理降低退改簽費率，提高乘客出行獲得感，才能收獲長足的發(fā)展。